NÁLEZÚstavního souduze dne 2. 4. 2013Regulace hazardu jako součást práva obcí na samosprávu (VLT aneb videoloterijní terminály)sp. zn./č. j.:Pl. ÚS 6/13-1Související legislativa ČR:§ 2, § 50 zákona č. 202/1990 Sb.čl. 8, čl. 100, čl. 104 ústavního zákona č. 1/1993 Sb.§ 10 zákona č. 128/2000 Sb.čl. II zákona č. 300/2011 Sb.§ 1 zákona č. 89/2012 Sb.Publikováno ve Sbírce zákonů pod č. 112/2013 Sb.Citováno v 6/2013 Správní právoPrávní věta:Dočasné suspendování možnosti obcí regulovat provoz interaktivních videoloterijních terminálů je zásahem do jejich ústavně garantovaného práva na samosprávu, který může být ospravedlněn, jen pokud se jedná o zásah proporcionální, tj. sleduje legitimní cíl, vyhovuje kritériu potřebnosti a obstojí v porovnání závažnosti obou v kolizi stojících základních práv.Za legitimní cíl napadeného zákonného ustanovení nelze považovat údajnou snahu o řešení intertemporálních problémů souvisejících s vyvážením protichůdných ústavně chráněných zájmů (právo na samosprávu na straně jedné a ochrana vlastnictví a svobody podnikání na straně druhé), neboť tvrzení o existenci intertemporálního problému se nutně opírá o premisu, že obcím byla možnost regulovat provoz interaktivních videoloterijních terminálů na jejich území zpřístupněna až v důsledku legislativní změny provedené právě tím zákonem, jehož je napadené přechodné ustanovení součástí. Opak je však pravdou, neboť toto oprávnění obcí, jenž je součástí práva na samosprávu, existovalo nezávisle na tomto zákonu. Již z tohoto důvodu nelze u provozovatelů interaktivních videoloterijních terminálů hovořit ani o existenci legitimního očekávání spočívajícího v naději, že jejich činnost nebude přinejmenším po určitou dobu regulována prostřednictvím obecně závazných vyhlášek obcí.
Tento dokument je pouze pro uživatele s aktivním předplatným
Pro získání předplatného kontaktujte klientské centrum
Co získate s předplatným?
- Více než 60.000 dokumentů
- Novinky a aktuality každý den
- Dotazy a odpovědi z praxe
- Uživatelské fórum
- S naším kalendářem vám nic neunikne